直面革新難點 辦理(lǐ)當務之急
為(wèi)緩解營改增後下(xià)層稅務構造辦事(shì)資源告急壓力，新增“共用下(xià)層辦事(shì)資源”合作(zuò)事(shì)項，劃定國(guó)稅局、地(dì)稅局經兩邊協商同等，一方可利用對(duì)方辦稅場(chǎng)合開(kāi)展納稅辦事(shì)事(shì)情，目标是在不新建辦稅辦事(shì)場(chǎng)合的(de)條件(jiàn)下(xià)，進步現(xiàn)有(yǒu)辦稅辦事(shì)場(chǎng)合的(de)利用效益，進一步方便納稅人(rén)辦稅。
針對(duì)營改增後地(dì)稅構造無法獲取修建辦事(shì)企業(yè)外(wài)出謀劃信息的(de)題目，新增“協同辦理(lǐ)修建辦事(shì)企業(yè)外(wài)出謀劃稅收”合作(zuò)事(shì)項，劃定國(guó)稅局要通(tōng)過團結辦稅、委托代征或共享信息等方法，幫忙地(dì)稅局加強對(duì)外(wài)出謀劃修建辦事(shì)企業(yè)的(de)稅收辦理(lǐ)；為(wèi)滿足兩邊加強對(duì)房(fáng)地(dì)産開(kāi)辟企業(yè)稅收的(de)後續辦理(lǐ)和(hé)辦事(shì)需求，新增“協同實行房(fáng)地(dì)産開(kāi)辟企業(yè)稅收一體(tǐ)化(huà)辦理(lǐ)”合作(zuò)事(shì)項，國(guó)稅局、地(dì)稅局要團結創建房(fáng)地(dì)産開(kāi)辟企業(yè)項目登記制度，共享相(xiàng)幹預幹與稅信息。
針對(duì)國(guó)稅局缺少營改增試點行業(yè)稅收辦理(lǐ)履曆，地(dì)稅局缺少增值稅辦理(lǐ)履曆的(de)題目，新增“互鑒稅收辦理(lǐ)履曆”合作(zuò)事(shì)項，劃定兩邊要創建履曆交換長(cháng)效機(jī)制，通(tōng)過業(yè)務引導、專題領導、幹部交換、團結攻關、配合調研等方法，分享鑒戒稅收辦理(lǐ)履曆。
針對(duì)營改增後國(guó)稅局、地(dì)稅局在合作(zuò)征收稅款方面的(de)新需求，修訂了“合作(zuò)征收稅款”合作(zuò)事(shì)項，明(míng)白地(dì)稅局要代國(guó)稅局征收二手房(fáng)生(shēng)意業(yè)務和(hé)小(xiǎo)我私家(jiā)出租不動産增值稅，國(guó)稅局在代開(kāi)辟票(piào)關鍵要代地(dì)稅局征收都(dōu)會維護設置裝備部署稅、教誨費(fèi)附加、地(dì)方教誨附加等相(xiàng)幹地(dì)方稅費(fèi)。同時(shí)，兩邊根據有(yǒu)利于低(dī)落征收獲本和(hé)方便納稅的(de)原則，可協商确定代征其他(tā)稅費(fèi)。
針對(duì)營改增後地(dì)稅事(shì)情面對(duì)信息難以網絡的(de)新形勢，修訂了“共享涉稅信息的(de)應用”合作(zuò)事(shì)項，增長(cháng)了共享和(hé)比對(duì)相(xiàng)幹信息的(de)內(nèi)容。比方，國(guó)稅局的(de)房(fáng)地(dì)産和(hé)修建業(yè)預繳增值稅信息與地(dì)稅局的(de)地(dì)皮增值稅預征及整理(lǐ)信息、都(dōu)會維護設置裝備部署稅、教誨費(fèi)附加、企業(yè)所得稅征收信息要舉行比對(duì)，以辨認漏征危害；國(guó)稅局的(de)資源開(kāi)采企業(yè)的(de)增值稅征收信息與地(dì)稅局的(de)資源稅信息要舉行比對(duì)，以評估資源稅征收危害等內(nèi)容，推動地(dì)稅局由“以票(piào)控稅”向“信息管稅”變化(huà)。
切脈辦稅痛點 提拔納稅人(rén)得到感
針對(duì)營改增後國(guó)稅局辦稅壓力增大題目，新增“團結推進移動互聯辦稅”合作(zuò)事(shì)項，劃定國(guó)稅局、地(dì)稅局要發揮移動互聯辦稅操縱便捷、技(jì)能成熟、本錢較低(dī)的(de)上(shàng)風(fēng)，設置裝備部署國(guó)稅、地(dì)稅同一的(de)移動互聯辦稅辦事(shì)應用體(tǐ)系，為(wèi)納稅人(rén)提供移動互聯辦稅辦事(shì)。
為(wèi)完善全國(guó)納稅辦事(shì)平台，修訂了“團結共建咨詢熱線”合作(zuò)事(shì)項，增長(cháng)了關于納稅辦事(shì)平台設置的(de)內(nèi)容，要求國(guó)稅局、地(dì)稅局在共建咨詢熱線的(de)底子(zǐ)上(shàng)，拓展辦事(shì)功效，漸漸建玉成省同一且具備“能聽(tīng)、能問(wèn)、能看(kàn)、能查、能約、能辦”功效的(de)“六能”型綜合辦稅辦事(shì)平台。
針對(duì)現(xiàn)在企業(yè)所得稅由國(guó)稅局、地(dì)稅局配合辦理(lǐ)，但(dàn)兩邊對(duì)優惠事(shì)項存案資料不盡同等的(de)題目，新增“協同實行企業(yè)所得稅優惠事(shì)項存案辦理(lǐ)”合作(zuò)事(shì)項，劃定國(guó)稅局、地(dì)稅局要同一确定優惠事(shì)項存案資料，實現(xiàn)省內(nèi)跨地(dì)區(qū)謀劃企業(yè)所得稅優惠事(shì)項的(de)協同辦理(lǐ)。
為(wèi)進一步減輕納稅人(rén)辦稅包袱，新增“團結與納稅人(rén)簽署委托劃繳稅款協議(yì)”合作(zuò)事(shì)項，劃定國(guó)稅局、地(dì)稅局可由任一方代表兩邊與納稅人(rén)簽署委托劃繳稅款協議(yì)，辦理(lǐ)納稅人(rén)分别與兩邊簽署協議(yì)帶來(lái)的(de)“兩端跑”題目；修訂“協同開(kāi)展定期定額戶的(de)定額審定事(shì)情”合作(zuò)事(shì)項，要求兩邊配合訂定定額審定事(shì)情方案，配合派員(yuán)開(kāi)展定額觀察，配合确認定額效果；修訂“團結開(kāi)展審定征收企業(yè)所得稅事(shì)情”合作(zuò)事(shì)項，要求兩邊配合測算(suàn)分行業(yè)的(de)應稅所得率幅度，同一對(duì)外(wài)公示審定效果。
消除實行盲點 推動落地(dì)生(shēng)根
為(wèi)便于下(xià)層依照(zhào)實行和(hé)上(shàng)級實行稽核評價，3.0版對(duì)全部合作(zuò)事(shì)項明(míng)白了“落實尺度”，加強了合作(zuò)規範的(de)可操縱性。
修訂了“團結大廳辦稅辦事(shì)”合作(zuò)事(shì)項，明(míng)白團結辦稅辦事(shì)的(de)內(nèi)容為(wèi)稅務登記信息補錄、納稅報告、發票(piào)辦理(lǐ)、稅收優惠事(shì)項受理(lǐ)、稅收證明(míng)等五類事(shì)項，為(wèi)下(xià)層單元落實合作(zuò)規範提供了根本遵照(zhào)。
修訂了“同一稅務行政處罰裁量權基準”合作(zuò)事(shì)項，在要求省級國(guó)稅局、地(dì)稅局同一訂定稅務行政處罰裁量權基準的(de)底子(zǐ)上(shàng)，增長(cháng)了對(duì)市(shì)、縣貫徹實行的(de)要求，确保處罰基準在下(xià)層落地(dì)。
修訂了“團結稅收闡發”合作(zuò)事(shì)項，要求國(guó)稅局、地(dì)稅局每年(nián)要向本地(dì)當局團結上(shàng)報不少于三篇的(de)稅收闡發報告，此中，要有(yǒu)一篇針對(duì)重點行業(yè)、重點範疇的(de)專題闡發報告。
修訂了國(guó)際稅收全部5個(gè)合作(zuò)事(shì)項，将合作(zuò)辦理(lǐ)範疇從(cóng)原來(lái)的(de)非住民(mín)企業(yè)擴大到全部非住民(mín)納稅人(rén)，增長(cháng)了團結辦理(lǐ)非住民(mín)小(xiǎo)我私家(jiā)的(de)有(yǒu)關內(nèi)容。
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