無錫信立卓信息咨詢有限公司小(xiǎo)編經常接到客戶下(xià)面的(de)問(wèn)題，下(xià)面就和(hé)昆山公司注冊代辦及昆山代辦公司小(xiǎo)夥伴一起看(kàn)一看(kàn)：

    “你(nǐ)好(hǎo)，請問(wèn)為(wèi)何這(zhè)個(gè)月(yuè)我公司無法網上(shàng)申領發票(piào)了？”

    “您好(hǎo)，貴公司法定代表人(rén)在XX省XX市(shì)的(de)納稅人(rén)XX被認定為(wèi)非正常戶，需要及時(shí)處理(lǐ)，否則将對(duì)其名下(xià)其他(tā)納稅人(rén)限量供應發票(piào)，并被禁止使用發票(piào)網上(shàng)申領服務。”

    去(qù)年(nián)底國(guó)家(jiā)稅務總局上(shàng)線的(de)跨區(qū)域風(fēng)險管理(lǐ)系統，對(duì)納稅人(rén)的(de)法定代表人(rén)或經營者在異地(dì)為(wèi)非正常戶的(de)法定代表人(rén)或經營者進行預警，形成非正常戶異地(dì)協作(zuò)管理(lǐ)制度。

1.納稅人(rén)會在什麽情況下(xià)會被認定為(wèi)非正常戶？

    根據《稅務登記管理(lǐ)辦法》（國(guó)家(jiā)稅務總局令第7号）規定：“第四十條  已辦理(lǐ)稅務登記的(de)納稅人(rén)未按照(zhào)規定的(de)期限申報納稅，在稅務機(jī)關責令其限期改正後，逾期不改正的(de)，稅務機(jī)關應當派員(yuán)實地(dì)檢查，查無下(xià)落并且無法強制其履行納稅義務的(de)，由檢查人(rén)員(yuán)制作(zuò)非正常戶認定書(shū)，存入納稅人(rén)檔案，稅務機(jī)關暫停其稅務登記證件(jiàn)、發票(piào)領購簿和(hé)發票(piào)的(de)使用。”及“第四十一條  納稅人(rén)被列入非正常戶超過三個(gè)月(yuè)的(de)，稅務機(jī)關可以宣布其稅務登記證失效，其應納稅款的(de)依法追征。”

（昆山泰信豐小(xiǎo)編提醒：昆山公司注冊代辦及昆山代辦公司請牢記申報期限，按時(shí)申報哦）

    2011年(nián)，總局再次發文(wén)，對(duì)認定非正常戶做了更明(míng)确的(de)規定，《國(guó)家(jiā)稅務總局關于進一步完善稅務登記管理(lǐ)有(yǒu)關問(wèn)題的(de)公告》（國(guó)家(jiā)稅務總局公告2011年(nián)第021号）第二條規定：“嚴格非正常戶認定管理(lǐ)。對(duì)經稅務機(jī)關派員(yuán)實地(dì)核查，查無下(xià)落的(de)納稅人(rén)，如有(yǒu)欠稅且有(yǒu)可以強制執行的(de)财物(wù)的(de)，稅務機(jī)關應按照(zhào)《稅收征收管理(lǐ)法》第四十條的(de)規定采取強制執行措施；納稅人(rén)無可以強制執行的(de)财物(wù)或雖有(yǒu)可以強制執行的(de)财物(wù)但(dàn)經采取強制執行措施仍無法使其履行納稅義務的(de)，方可認定為(wèi)非正常戶。

（昆山泰信豐小(xiǎo)編提醒：：請各位老(lǎo)闆和(hé)昆山公司注冊代辦及昆山代辦公司一定保持聯系暢通(tōng)，方便稅務機(jī)關及時(shí)溝通(tōng)，保障納稅人(rén)合法權益哦）

    開(kāi)展非正常戶公告。稅務機(jī)關在非正常戶認定的(de)次月(yuè)，在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電(diàn)視(shì)、報紙、期刊、網絡等媒體(tǐ)上(shàng)公告非正常戶。納稅人(rén)為(wèi)企業(yè)或單位的(de)，公告企業(yè)或單位的(de)名稱、納稅人(rén)識别号、法定代表人(rén)或負責人(rén)姓名、居民(mín)身(shēn)份證或其他(tā)有(yǒu)效身(shēn)份證件(jiàn)号碼、經營地(dì)點；納稅人(rén)為(wèi)個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶的(de)，公告業(yè)戶名稱、業(yè)主姓名、納稅人(rén)識别号、居民(mín)身(shēn)份證或其他(tā)有(yǒu)效身(shēn)份證件(jiàn)号碼、經營地(dì)點。

    實施非正常戶追蹤管理(lǐ)。稅務機(jī)關發現(xiàn)非正常戶納稅人(rén)恢複正常生(shēng)産經營的(de)，應及時(shí)處理(lǐ)，并督促其到稅務機(jī)關辦理(lǐ)相(xiàng)關手續。對(duì)沒有(yǒu)欠稅且沒有(yǒu)未繳銷發票(piào)的(de)納稅人(rén)，認定為(wèi)非正常戶超過兩年(nián)的(de)，稅務機(jī)關可以注銷其稅務登記。”

    非正常戶跨區(qū)域風(fēng)險管制。若本地(dì)（指昆山市(shì)）納稅人(rén)的(de)法定代表人(rén)或經營者是異地(dì)（指昆山市(shì)外(wài)）非正常戶的(de)法定代表人(rén)或經營者，本地(dì)納稅人(rén)将在昆山地(dì)區(qū)受到以下(xià)限制：

    第一、在發票(piào)領用環節進行限制，在增值稅發票(piào)領用時(shí)，實行交（驗）舊(jiù)供新，原則上(shàng)按次限量供應，每次發放(fàng)發票(piào)數量不超過25份，不允許其使用發票(piào)網上(shàng)申領服務。

    第二、在稅務登記環節進行限制，對(duì)非正常戶納稅人(rén)的(de)法定代表人(rén)或經營者申報辦理(lǐ)新的(de)稅務登記的(de)，稅務機(jī)關予以臨時(shí)稅務登記，限量供應發票(piào)。 

（昆山泰信豐小(xiǎo)編提醒：：請各位老(lǎo)闆和(hé)昆山公司注冊代辦及昆山代辦公司注意，這(zhè)份文(wén)的(de)意思就是，如果稅務機(jī)關将非正常戶的(de)發票(piào)列入異常抵扣範圍，下(xià)遊受票(piào)方若未抵扣，暫不允許抵扣；若已抵扣，需進項轉出；待核實情況符合抵扣規定，方可繼續抵扣。）