就發票(piào)與稅收的(de)關系而言，強化(huà)發票(piào)管理(lǐ)對(duì)促進稅收征管的(de)意義主要體(tǐ)現(xiàn)在：
(一)總體(tǐ)上(shàng)說(shuō)，沒有(yǒu)麓全的(de)财務核算(suàn)，也就不可能準确履行納稅義務，對(duì)有(yǒu)建帳能力的(de)納稅人(rén)，實行以發票(piào)管帳簿，以帳簿管稅收。對(duì)帳冊不全的(de)納稅人(rén)直接以票(piào)控稅，查票(piào)征稅·這(zhè)不僅在理(lǐ)論上(shàng)有(yǒu)科(kē)學道(dào)理(lǐ)。而且也被長(cháng)期的(de)稅收工(gōng)作(zuò)實踐所證明(míng)是行之有(yǒu)效的(de)。
(二)具體(tǐ)地(dì)說(shuō)，納稅人(rén)從(cóng)事(shì)生(shēng)産經營活動，除直接锖售給少數不索要發票(piào)的(de)消費(fèi)者外(wài).其他(tā)情況均須開(kāi)具發票(piào)，同時(shí)發生(shēng)費(fèi)用支出列支成本也需取得發票(piào)作(zuò)為(wèi)合法憑證.這(zhè)樣，通(tōng)過管理(lǐ)發粟就可有(yǒu)效地(dì)控制納稅人(rén)的(de)經營收入.督促其準确核算(suàn)經營成果，正确申報納稅。對(duì)無故欠稅以及抗稅者稅務機(jī)關可通(tōng)過瞍繳。停供發票(piào)或實行先征稅後開(kāi)票(piào)，促使其全面履行納稅義務。對(duì)種種偷逃騙稅行為(wèi)，稽查部門還(hái)可以從(cóng)發票(piào)入手，查票(piào)查稅.掌握确鑿證據，進行有(yǒu)力打擊。
(三)實施新稅制後，核心稅種增值稅實行的(de)是憑發票(piào)注明(míng)稅教道(dào)道(dào)抵扣的(de)運行機(jī)制。增值稅專用發票(piào)成為(wèi)兼記給銷貨方納稅義務和(hé)購貨方進項稅額的(de)合法證明(míng)。稅改後的(de)實踐表明(míng)，管住了專用發票(piào)，也就管住了銷項和(hé)進項稅金(jīn)，管住了出口退稅。此外(wài)通(tōng)過管住管好(hǎo)發票(piào)，還(hái)可以有(yǒu)效地(dì)防止和(hé)打擊投機(jī)倒把，貪污受賄等違紀違法活動，有(yǒu)助于嚴肅财經紀律，維護正常的(de)經濟秩序。
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